La incómoda sociedad civil organizada
Carmen Moreno Llaneza es la gerente de la Unión de Comerciantes de Asturias
Dice la Exposición de Motivos de la Ley Orgánica 1/2002 reguladora del Derecho de Asociación que: “ El derecho fundamental de asociación, reconocido en el artículo 22 de la Constitución constituye un fenómeno sociológico y político, como tendencia natural de las personas y como instrumento de participación, respecto al cual los poderes públicos no pueden permanecer al margen” Y añade para mayor fundamento de la importancia de las asociaciones: “ Las asociaciones permiten a los individuos reconocerse en sus convicciones, perseguir activamente sus ideales, cumplir tareas útiles, encontrar su puesto en la sociedad, hacerse oír, ejercer alguna influencia y provocar cambios. Al organizarse, los ciudadanos se dotan de medios más eficaces para hacer llegar su opinión sobre los diferentes problemas de la sociedad a quienes toman las decisiones políticas.”
En este texto y viendo la realidad que se vive desde las asociaciones de todo tipo, vecinales, culturales, deportivas, económicas …, más parece que se expresan realidades de un pasado olvidado o deseos imposibles.
Lejos quedan aquellos tiempos del inicio de la democracia en este país, que amparándose en la Constitución y poco más embalaje legal, las asociaciones vertebraron la diversidad de la sociedad española algunas con el mérito de haber avanzado desde la clandestinidad de la dictadura y nutrieron a los partidos políticos de ideas, proyectos y cargos electos. Y no ocurrió únicamente a la izquierda del tablero político, los ejemplos están en todos los partidos, los existentes y los ya desaparecidos.
Pero aquellos tiempos de convivencia pacífica se rompieron y , aunque pueda ser discutible el momento, hay un tiempo, a finales del siglo pasado, de bonanza económica, más burbuja que real, de madurez de los partidos políticos y de mando en plaza del ultra liberalismo económico y social, en el que las estructuras asociativas empiezan a dibujarse en los discursos como indeseables e incómodas, poniendo al individuo solo como único superhéroe protagonista de la historia y denostando la colaboración y la responsabilidad social. No necesitamos estructuras intermedias entre el poder político y el individuo porque los primeros solo necesitamos votos y los segundos mejor solos que con capacidad de influencia como grupo: este podría ser perfectamente el resumen del discurso que inundó esos años y que hoy sigue ocasionando consecuencias.
Una de esas consecuencias es el lenguaje. Los términos con los que nos referimos a las cosas y situaciones tienen la importancia de definirlos y hoy se utilizan términos como “plataformas” “grupos” “foros” “círculos” y muy poco “asociaciones” intentando que al no nombrarlas avancen hacia el olvido. La diferencia, más por lo que la realidad demuestra que porque esté en la esencia de la terminología, está en que estas formas de agruparse las personas suelen tener un objetivo a corto plazo, ser consecuencia de un problema concreto y su vida tan corta o tan larga como el problema que las hizo nacer.
La agrupación de personas deja de tener el fin de que éstas se reconozcan en sus convicciones, persigan sus ideales y encuentren su sitio en la sociedad, que proclama la legislación de 2002, para ser instrumentos de una situación concreta que nacen y mueren con ella. Y el poder político, de todo signo, suele encontrarse cómodo con estas nuevas formas de corto recorrido, mucho más que con las “viejas asociaciones”, porque siempre fue más conveniente abordar los flecos que la trama compleja, dividir que agrupar contentar en una situación concreta que enfrentar razonamientos y posiciones que tienen su origen en esa raíz fuerte y duradera de las convicciones e ideales compartidos.
Otra de las consecuencias es la ausencia de rubor al valorar que la pertenencia o no a una asociación concreta, entiéndase asociación que no plataforma, tiene que tener un beneficio inmediato y contable. ¿Qué gano yo? ¿Qué me das? Suele ser una pregunta recurrente consecuencia de un discurso dañino que vende una ciudadanía aislada, supuestamente autosuficiente, sin responsabilidad con la sociedad en la que vive y, por supuesto sin ningún apoyo en el grupo social. Es la consecuencia de poner en valor al individuo solo que se fabrica a si misma, tan inexistente como beneficioso para quien, desde el poder, cualquier poder, no quiere ni influencias ni competencias.
La pregunta no debería ser yo qué gano sino qué aporto, como construyo sociedad desde los ideales y valores compartidos y como en ese ganar todos yo también salgo beneficiado. Lo singular es que las asociaciones cuando actúan lo hacen sin preguntar a quien benefician, lo hacen ante situaciones que afectan al plural y no al singular y así, cuando obtienen resultados los disfrutan quienes pertenecen a ellas y quienes no lo hacen, sin que , los llamados “ free riders” con traducción libre “polizones”, se avergüencen de no haber contribuido al esfuerzo ni con un agradecimiento.
Una consecuencia más, la más indeseable, es el insulto descarado entre los que destaca hablar de “clientelismo” cuando se aborda la financiación del entramado asociativo. Una financiación que se debería defender con fuerza basada en el beneficio social y plural para la ciudadanía. La pregunta que me hago cuando se pronuncia esta palabra es ¿es la oposición política menos contundente y eficaz por el hecho de que los presupuestos públicos, gestionados por los gobiernos, paguen a sus cargos y estructuras de partido? No lo es, así que apliquen con inteligencia la misma consideración a las asociaciones, añadiendo que, en la mayoría de los casos, los fondos públicos que les llegan a éstas tienen objetivos, planes, programas y acciones concretas y medibles.
Hemos llegado aquí no por la responsabilidad exclusiva de una parte, o de dos, también las asociaciones tuvieron y tienen su parte y no pequeña. Desde la gestión opaca, el convertirse exclusivamente en palancas para el despegue político, social, económico y de todo tipo de sus dirigentes, el anquilosamiento de sus formas de trabajar y comunicarse con la sociedad sin atender lo que pasaba fuera de sus paredes, o la evolución hacia “empresas de servicios” que solo responden al interés individual, las ha debilitado en su misión de ser medios eficaces de influencia y voz social.
Es urgente que no olvidemos que la esencia del derecho constitucional de asociación es provocar la incomodidad de la sociedad, del poder y de las personas , entendiendo por tal la salida de las zonas de confort, el rechazo al derrotismo y al individualismo y la defensa del ideario compartido como lugar de encuentro y progreso.
Fuente: culturagijonesa.org
Una Asociación de Comerciantes es un grupo de empresarios y empresarias que actúan en el mundo del comercio, la hostelería y los servicios, agrupados para potenciar una zona de sus ciudades o pueblos, muchas veces en competencia con otras zonas o formatos comerciales, o tratando de que decisiones políticas de carácter urbanísticas, de movilidad, etc. no afecten negativamente a su actividad.
Las Asociaciones de Comerciantes, da igual de que índole, suelen estar dirigidas por un grupo de hombres y mujeres que constituyen una Junta Directiva, Junta Rectora, Comité Ejecutivo, el nombre es lo de menos, se trata de liderar, de intentar cumplir los objetivos reflejados en los Estatutos, de trabajar en beneficio de asociados y asociadas, en definitiva, y de hacer crecer la Asociación día a día.
Pues claro dirá más de uno a estas alturas, eso lo sabe cualquiera, y desde hace muchos años además…Pero me ha parecido oportuno recordarlo, porque basta con echar un vistazo alrededor para darse cuenta de que casi todas las Asociaciones de Comerciantes que conozco, da igual locales o gremiales, en Euskadi y fuera de Euskadi, están muy lejos de cumplir con los objetivos que se les supone… evidentemente hay excepciones… pocas, pero las hay, por eso tienen muchísimo valor.¿Qué ha pasado pues para que se haya producido este cambio? He pensado mucho en ello, y desde hace unos cuantos años, además, y tengo una teoría, mi teoría, con la que no pretendo convencer a nadie, pero que la voy a exponer aquí.Durante décadas, los responsables de las Asociaciones, tanto empresarios y empresarias, como técnicos a su servicio, nos afanamos por demostrar la importancia del comercio, la hostelería y los servicios, para generar empleo y riqueza, ante las diferentes administraciones públicas.
Y las administraciones públicas, y los partidos políticos que las sustentan, se dieron cuenta de la importancia del comercio, la hostelería y los servicios, en la calidad de vida de los ciudadanos: “El comercio hace ciudad…” “Donde hay comercio hay vida…” empezaron a aparecer unos slogans preciosos, y las asociaciones empezaron a recibir ayudas y subvenciones para ayudar a financiar sus actividades… por fin las Asociaciones de Comerciantes eran agentes importantes… por fin el comercio era importante. Demasiado importante y apetecible, incluso políticamente quizá…¿Y qué es lo que está ocurriendo? Pues que, desde mi punto de vista, humilde punto de vista, las ayudas y las buenas palabras, están desactivando a las Asociaciones de Comerciantes, al menos a la mayoría de ellas, convirtiéndolas en “estómagos agradecidos”, utilizando un símil deportivo… les han robado la cartera.Y que conste que no estoy hablando de Bilbao exclusivamente… a lo largo de mi vida profesional he conocido docenas de Asociaciones, a lo largo y ancho de todo el Estado, y pocas, muy pocas conservan el espíritu y los objetivos para los que fueron creados… quizá este sea el motivo de que haya un índice tan bajo de asociacionismo… este y el individualismo irredento de un sector que pasa por unos momentos tan delicados, que pueden hacer que el comercio local se convierta en anecdótico en no demasiado tiempo.
Hay Asociaciones que siguen siendo reivindicativas, pero solo para que sus problemas se los resuelvan otros, preferentemente los organismos públicos, eso sí sin levantar demasiado la voz… no vaya a ser que nos retiren la subvención el año que viene…La apertura, casi inmediata de Primark en Bilbao, o la evitable, aún, de Zaldunbora en Hondarribia, son los dos extremos de una guerra, que el comercio local es difícil que gane, pero que perfectamente puede perder… o es que alguien recuerda que, desde las Asociaciones de Comerciantes de Bilbao, o incluso desde las Asociaciones de Consumidores, que en otro tiempo defendían al mal llamado “pequeño comercio”, se hayan levantado voces en contra de la implantación del gigante irlandés, a los pies del propio Don Diego, en la puerta del Metro, estación de Abando y del tranvía que cada vez comunicará más zonas del Bilbao Metropolitano? ¿Más allá de charlas o conspiraciones de café o de taberna? Se ha puesto alfombra roja a un gigante comercial, con el pretexto de que traerá mucha gente a Bilbao… a una zona muy concreta de Bilbao, diría yo…, sin tener en cuenta el destrozo que va a causar en el comercio de proximidad de prácticamente todos los barrios, y no tan barrios de Bilbao.Zaldunborda, parece que pinta de otra manera, pues son numerosas las Asociaciones de Comerciantes gipuzkoanas, incluso importantes Ayuntamientos, los que se han manifestado en contra de esta iniciativa, mal llamada comercial… ojalá se este a tiempo de corregir semejante desmesura.
Más arriba decía cual debiera de ser la función de las Juntas Directivas de las Asociaciones… y desde luego no es el decirse unos a otros lo guap@s que son, y dedicarse a acudir a los numerosísimos actos sociales, “eventos” les dicen, y demostrar lo bien que se lo han pasado en dichos actos, publicando sus fotografías en esas llamadas redes sociales… sino más bien, y también, porque no, en esos actos sociales, tejer redes de colaboración y hacer que nazcan proyectos que ayuden al comercio local a triunfar, no ha sobrevivir, siguiendo la teoría de un muy buen empresario comercial, Juan Carlos Ercoreca.
Que puede hacer una Asociación, por pequeña y periférica que sea, si las aportaciones de sus asociad@s son de 6€, 10€, 20€, 30€ o 40€? Es eso todo lo que están dispuestos a invertir porque un grupo de profesionales, empresari@s como ell@s, defiendan sus intereses? La sostenibilidad económica de las Asociaciones es fundamental para que puedan desarrollar sus proyectos.Las Asociaciones de Comerciantes serán autosuficientes económicamente… o no serán, porque la autofinanciación implica libertad de acción, lo contrario… pues eso…Como he comentado al principio esto es solo una opinión… mi opinión, si alguien se siente aludido u ofendido, lo siento, no era mi intención, era simplemente plantear un ejercicio de reflexión para un sector al que he dedicado toda mi vida laboral.
